Специальный доклад 301 за 2019 год

25 апреля 2019 года Торговым представительством США (United States Trade Representative) был опубликован ежегодный Special 301 Report (копия) - Специальный доклад 301, главный отчёт о нарушениях интеллектуальных прав на этой планете. Пресс-релиз доступен по ссылке.

Что нового?

Начать стоит с козырей: Россия остаётся в Priority Watch List - списке стран с самой печальной для правообладателей обстановкой в отношении защиты интеллектуальных прав. Впрочем, кого это могло удивить?

В этом году в почётный список стран-нарушителей Priority Watch List вошли:

  • Алжир
  • Аргентина
  • Венесуэла
  • Индия
  • Индонезия
  • Китай
  • Кувейт
  • Россия
  • Саудовская Аравия
  • Украина
  • Чили

Таким образом, список лидеров антирейтинга по сравнению с прошлым годом избавился от Канады и Колумбии, но обрёл Саудовскую Аравию. Последняя заслужила эту метку за дженерики, онлайн-пиратство, проблемы с контрафактом и т.п. В общем, примерно как у всех. Как говорится, Herzlich willkommen.

Канада и Колумбия в прошлом году проскочили в Priority, но надолго не задержались, выпав (или, наоборот, вскарабкавшись) в менее почётный Watch List.

В Watch List также вернулся Парагвай, а Таджикистан этот список покинул в связи с серьёзными шагами по улучшению соблюдения прав на ИС и программе внедрения лицензионного ПО в государственных учреждениях. Да, звучит не очень правдоподобно, но, по крайней мере, так говорится в тексте доклада. А Саудовская Аравия вырвалась из Watch List и попала в Priority Watch List, как уже говорилось выше.

Ну а про Российскую Федерацию указано следующее:

  • ситуация в целом по-прежнему удручающая;
  • защита интеллектуальных прав всё так же неэффективна;
  • правообладатели сталкиваются с разного рода бюрократическими препонами;
  • онлайн-пиратство цветёт и пахнет;
  • не принимаются меры по привлечению к ответственности собственников сайтов, распространяющих контент с нарушением интеллектуальных прав;
  • непрозрачная работа организаций по коллективному управлению правами (ОКУП);
  • популярность "экранок", распространяемых в первые дни после релиза в кинотеатрах (моя скромная позиция по этому вопросу уже была выражена ранее).

Ничего принципиально нового в отчёте нет, поэтому коротко всё можно отразить одной фразой, кочующей по тексту доклада из года в год:

Russia took some positive steps in <YEAR>, but the overall IP situation remains extremely challenging.

Вместо <YEAR> можно подставить любой год.

Также обращается внимание на колоссальный поток контрафактных товаров из Поднебесной, упоминается антипиратский меморандум относительно удаления ссылок на пиратские сайты, но как-то без особого энтузиазма (и это неудивительно).

Личное мнение

1. Многие проблемы с защитой интеллектуальных прав в РФ не являются какими-то специфичными для данной сферы, а причины таких проблем часто являются системными. Не будет массовым и осознанным соблюдение интеллектуальных прав, когда уровень дохода большинства граждан, особенно, не в мегаполисах, едва выглядывает из-за и без того цинично низкого уровня прожиточного минимума. Говоря о цифровом контенте, его получение и "потребление" часто либо чрезвычайно неудобно, либо вызывающе дорого. Примером грамотного подхода может служить сервис Steam, который несмотря на свои недостатки, всё ещё крайне удобен и, на что следует обратить внимание, имеет регионально-дифференцированные цены: один и тот же цифровой товар в РФ дешевле, чем, например, в Евросоюзе.

2. Блокировки уже не помогают - большинство активных пользователей давно в курсе как обходить их. Значительный вклад в развитие этих навыков внёс наш любимый Роскомнадзор, "компетентно" блокируя то все сайты на одном IP, то целые подсети на тысячи IP-адресов пачками, а то и 127.0.0.1 (localhost, т.е. себя). Конечно, можно блокировать и VPN-провайдеров как основной способ обхода блокировок, но ведь VPN используется не только лишь для этого. VPN - это инструмент, как и молоток, которым можно как забивать гвозди в доски, так и стучать по чьим-то конечностям. И было бы неправомерным и откровенно глупым решением запрещать продажу и использование молотков просто потому, что, например, самопровозглашённой "интеллектуальной элите" с ускорением приложили молоток к какой-то части тела для исправления мыслей либо в целях снижения пульса до нуля. Пример может показаться грубым и жёстким, но он является вполне заслуженным.

3. Относительно доступности правосудия для иностранных правообладателей также можно смело не согласиться, что и подтверждается количеством регулярно подаваемых исков иностранными правообладателями. Кроме того, судиться в РФ достаточно просто и весьма дёшево, а порой настолько неприлично дёшево, что судебные расходы вообще всерьёз не воспринимаются. И более того, даже эти судебные расходы часто бездумно снижаются судами, несмотря на явные запреты ещё ВАС РФ, а теперь и ВС РФ. И это тоже одна из причин, почему отдельные суды перегружены и судьи вынуждены назначать порой по 70-80 заседаний за день. Говорить о каком-то вдумчивом изучении позиций сторон и качественном правосудии в этом случае вряд ли приходится. Как следствие - судебные акты, которые мы не заслужили и необходимость ввязываться в многомесячные / многолетние обжалования вместо того, чтобы получить адекватный судебный акт сразу же в первой инстанции.

Опубликовано