Перефразируя известную пословицу, "вирус - вирусом, а бизнес по расписанию". 30 апреля 2020 года Торговым представительством США (United States Trade Representative) был опубликован ежегодный Special 301 Report (копия) - Специальный доклад 301, главный отчёт о нарушениях интеллектуальных прав в мире, который в узких кругах нередко ждут с широко открытым ртом и затаив дыхание. Пресс-релиз доступен по ссылке.
Что нового?
Российская Федерация укрепляет свои позиции в Priority Watch List, списке стран с самой печальной для правообладателей обстановкой с нарушениями прав на ИС. Как указывается в докладе, РФ, а ещё Украина, Индия и Бразилия не проявили достаточного усердия в борьбе против усиливающегося "пиратства". Мало того, Россия наряду с другими (Вьетнам, Алжир, Нигерия и др.) нередко допускает использование нелицензионного ПО в правительственных организациях и не имеет механизма контроля и противодействия этому, что вызывает закономерный скрежет зубов у заинтересованных лиц. В топе по сравнению с прошлым годом нет новичков, но пропал Кувейт, переместившись в "простой" Watch List.
Таким образом, состав Priority Watch List в этом году:
- Алжир
- Аргентина
- Венесуэла
- Индия
- Индонезия
- Китай
- Россия
- Саудовская Аравия
- Украина
- Чили
Как сказано выше, хит-парад безжалостных нарушителей, находящихся под особенным призрением, по сравнению с прошлым годом похудел на целую монархию. Кувейт заслужил благосклонность первой демократии реформированием системы охраны авторских прав и усилением контроля, в том числе, со стороны государственных органов, а потому "чёрную метку" с него великодушно сняли.
В этом году из Watch List пропали Швейцария, Коста-Рика, Греция и Ямайка. Указанные страны обеспечили определённые шаги по соблюдению интересов правообладателей, например, внесли требуемые поправки в законодательство или начали энергично устранять использование нелицензионного программного обеспечения в государственном секторе. При этом указывается, что в Греции и Швейцарии ситуация с онлайн-пиратством тоже улыбок не вызывает.
Вернулся в Watch List Тринидад и Тобаго. Островная республика уже имела эту "серую метку" в прошлом, но избавилась от такого клейма посредством внедрения программы по соблюдению прав правообладателей при сообщении в эфир, по кабелю и т.п. Однако, дальнейших необходимых действий, по мнению Торгового Представительства, в том числе, по реализации такой программы, предпринято не было. А потому Тринидад и Тобаго снова взят на карандаш.
А теперь к самому вкусному - что же там про Российскую Федерацию. Представляется удобным выделить два вида аргументов:
- повторяющиеся из года в год едва ли не слово в слово;
- относительно креативные или с новыми данными.
Набившие оскомину аргументы:
- у органов власти до сих пор недостаточно персонала, опыта и политической воли, чтобы эффективно осаждать злостных нарушителей;
- защита интеллектуальных прав всё так же неэффективна;
- правообладатели до сих пор сталкиваются с разного рода бюрократическими препонами в судебных процессах;
- онлайн-пираты всё ещё не угнетаются в достаточной степени;
- не принимаются меры по привлечению к ответственности собственников "пиратских" сайтов;
- непрозрачная работа организаций по коллективному управлению правами (ОКУП) и несоответствие мировым стандартам;
- акционеры не первый год озабочены возможным расширением перечня оснований для применения принудительных лицензий.
Свежие аргументы:
- наряду с сайтами, через которые незаконно осуществляется торговля, теперь добавились и мобильные приложения (smartphone applications);
- указано на снижение объёма рынка "пиратских" фильмов на 27% в 2019 году, хотя и с оговоркой, что онлайн-платформы в РФ не спешат блокировать доступ к такому контенту;
- в качестве вышеупомянутых бюрократизмов с явной горечью сообщается о том, что претензионный порядок портит всю (откровенно говоря, и без того не слишком сочную) малину: нужно за месяц до подачи иска направлять претензию будущему ответчику, а он за месяц всё имущество попрячет, что значительно усложняет взыскание и вообще подрывает гражданско-правовые судебные инициативы правообладателя.
Традиционно обращается внимание на колоссальный поток контрафактных товаров из Китая. Особо указывается, что несмотря на участившиеся конфискации Федеральной Таможенной Службой, некоторые процедуры всё же требуют пересмотра и ужесточения. Торговое представительство отмечает, что возврат проблемного товара отправителю не устраняет таковой из оборота, очевидно намекая, что неплохо бы оный уничтожать на месте. Правда, в таком случае непонятно, за чей счёт банкет - ибо устанавливает контрафактность товара, как мы помним, исключительно суд, а не таможня.
Также упоминается про рынок "экранок", но приведённые показатели (total number of sourced camcords was 45 in 2019) на слезу, увы, не пробивают. Но, однако, и радоваться особо нечему.
В целом, ничего принципиально нового в отчёте нет, поскольку ничего радикально нового и не произошло.
Личное мнение
1. Фокус властей в последнее время направлен отнюдь не в сторону соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности, а в сторону более базовых явлений, что сопровождается, в том числе, усиленным и часто неоправданным "закручиванием гаек". Поэтому особых инноваций пока ожидать не приходится, но они с высокой вероятностью будут внедряться по мере развития технологического капитала государственных органов.
2. Уровень жизни среднестатистического гражданина в последнее время и без того не позволял думать о чём-то кроме базового выживания, а экономическая яма, вызванная как пандемией, так и действиями властей в большей степени, будет только усугублять материальное положение большинства населения. В связи с этим, в ближайшее время ожидать сногсшибательного роста доходов авторов и правообладателей не следует, о чём также ранее говорилось в в материале за 2019 год. В условиях принудительной "самоизоляции" многие будут гораздо чаще и интенсивнее неправомерно использовать контент (от скачивания сериалов с торрент-трекеров до осваивания новых программных комплексов), а тяжёлое финансовое положение не позволит зарождаться мыслям о необходимости использовать его правомерно по неподъёмным для среднестатистических граждан ценам.
